龙八国际手机版 >美国 >木已成舟 >

木已成舟

联合国星期六二十多年来首次对其融资进行了重大改革,几十年来首次削减美国对世界组织的支付,并将大部分财政负担转嫁给发展中国家。

来自189个国家的目瞪口呆的代表 - 许多人现在希望将其带回圣诞节 - 在韩国的最后一刻要求被撤销以及捷克共和国,英国提出的许多其他问题时,就预算改革方案达成了协议。中国和美国得到了解决。

“现在我们在那里,我们在家,”联合国秘书长科菲·安南在芬兰大会主席哈里霍尔克里推倒木槌后不久说。

大会的决定是几个月前开始的一系列事件中的最后一个,并在周六通宵谈判后的最后两天以马拉松式谈判结束。 一旦宣布交易,疲惫的代表们就会大声欢呼。

趋势新闻

大会通过决议,以协商一致方式为联合国的日常行动及其遥远的维和行动预留单独的预算。

“在这个复杂的金融方案中埋葬是28年来联合国经常预算的第一次金融改革,也是有史以来第一次维持和平,”理查德霍尔布鲁克说,他是一位疲惫不堪但兴高采烈的美国大使,他对不情愿和经常敌对的代表进行了个人游说。许多人为开创性的协议。

由于现在共向联合国提供了13亿美元的债务,美国一直遭到其他国家,包括其盟国的攻击,因为他们没有缴纳会费。 美国国会要求改革臃肿的联合国官僚机构,已经通过立法,要求美国的预算份额大幅减少,然后才能支付大部分欠款。

周五,在媒体大亨特德特纳提供3400万美元的一次性礼物后,美国赢得了减少联合国预算份额 - 联合国融资改革的核心内容 - 的战斗。 特纳的捐款将弥补美国削减2001年联合国主要预算所造成的不足。

根据周五早些时候达成的协议,美国的行政预算份额将从25%降至22%。 其在维和预算中的份额将从31%降至27%左右 - 仍超过美国国会要求的25%。

霍尔布鲁克说: “立法授权几乎不可能完成任务。” “我们结束了这次政府报告任务的实质性完成。现在由新政​​府和国会来决定如何继续。”

参议院外交关系委员会最高民主党特拉华州参议员约瑟夫拜登与委员会保守派共和党主席参议员杰西赫尔姆斯共同撰写该法案,他上周表示,他可能会说服立法者修改立法并发送法案。即使没有全面维持和平削减,也要检查拖欠的5.82亿美元分期付款。

“希望这不会是一场战斗,”一位高兴的拜登在周六达成共识后说道。 “这很棒。美国赢了......我们在联合国的地位正在提高,因此我们的财务责任正在减少。这是一场胜利。”

秘书长科菲·安南称这项协议是“联合国最好的季节性礼物” ,称这应该消除世界组织的主要紧张局势。 “特别是,我们现在可以期待与美国政府建立正常和建设性的关系,”他在一份声明中说。

“联合国现在可以在更稳固的财政基础上开启新世纪,我们可以将精力集中在我们的真正任务上,”他说。 “我们现在必须集中精力回应我们各国人民的需求和期望。”

漫长的谈判可能在最后一刻失败,导致全球范围内发生一系列黎明前的高级别电话,并表明特别困难的18个发展中国家将吞下大部分美国减产 - 由南方领导韩国,新加坡和巴西。

西方外交官说,韩国人周六早些时候突然宣布,他们不会加入协议的协议 - 这在大会通过之前至关重要 - 除非有几项要求得到满足。

在目前的联合国维和行动预算中,其支付结构于1973年确定,韩国的评估折扣为80%。 根据在几个月的谈判中敲定的协议,韩国同意在五年内取消折扣。

然而,在星期六早些时候,他们要求在三年后支付较低的百分比并审查他们的付款,这将解开精心制定的协议。 但外交官表示,在美国和其他官员的强烈压力下,韩国人放弃了所有要求。

“我们正在尽最大努力捍卫我们的国家利益,”韩国外交部官员在首都首尔表示,而争议正处于巅峰时期。 “为了我们的国家利益,支付更少,但美国和欧盟不喜欢我们的立场。

“他们要求我们以比我们想要的更快的速度增加我们的付款。我们希望我们的付款会逐渐增加,”他在不愿透露姓名的情况下表示。

一些国家也不同意为维持和平预算引入新的付款时间表的时间 - 美国要求1月1日遵守国会要求,英国和中国要求7月1日,这将延迟两国的支付额度。六个月。 外交官说,这个问题也得到了解决。

美国发起了长达一年的运动,扼杀了188个不情愿且经常怨恨的国家,以接受美国的削减。 霍尔布鲁克表示美国面临失败,直到特纳做出了戏剧性的遗产 - 据信这是个人首次支付政府的联合国会费。

联合国为此目的禁止个人捐款。 克林顿政府的律师清除了这一安排,但据报道,国会山对其合法性表示了一些担忧。

“这完全合法,”霍尔布鲁克说。 “我无法想象有人会质疑它的价值。

“特德特纳的提议为我们提供了他原本想要的灵活性。这是如何利用慈善资金来发挥杠杆效应的非凡示范,”他说。

根据周五早些时候达成的协议,美国的行政预算份额将从25%降至22%。 其在维和预算中的份额将从31%降至27%左右 - 仍超过美国国会要求的25%。

特纳的交易至关重要,因为大多数国家已经批准了2001年的预算。因此,他们没有资金获得美国对经常预算的削减将在明年创造的3400万美元的缺口。

英国驻联合国大使杰里米·格林斯托克(Jeremy Greenstock)表示,特纳的贡献“在润滑第一年至关重要”

现在美国不得不把这笔交易出售给国会,国会一直拒绝支付该国欠联合国18亿美元的部分款项。 国会要求削减美国预算份额作为支付条件。

©2000 CBS Worldwide Inc.保留所有权利。 本资料不得发布,广播,重写或重新分发。 美联社和路透社有限公司为本报告做出了贡献